State Duma：ロシアのタクシーは再び金持ちのための輸送手段になることができます
13 年 2019 月 XNUMX 日、議員、通信事業者、アグリゲーターの間で新たな利益相反が生じていることが知られるようになりました。 民間交通機関（タクシー）市場規制法案についての質問です。 国家院は第２読会でこの法案を検討し、対応する法律を採択する予定だ。 しかし、多くの重大な修正案はまだ十分に研究されておらず、専門家や業界の代表者の間、そして議員自身の間にも市場を損なう可能性についての懸念をすでに引き起こしている。
近年、ロシアのタクシー市場は本当に爆発的なペースで成長しており、非常に深刻な発展を遂げていることに留意する必要があります。 BusinessStateの専門家らは、前述のサービスのロシア市場の売上高は2018年間で633倍以上に増加し、XNUMX年にはXNUMX億ルーブルに達したと試算した。 これは莫大なお金です。
決定的な役割を果たしたのは、アグリゲーター (Yandex.Taxi、Vezet、Citymobile など) とその IT 部門です。技術の、スマートフォンから直接タクシーを呼べるようになりました。 これにより、需要が自然に増加し、サービスのコストが低下し、競争が激化しました。 その結果、サービスを利用する側も提供する側も満足することができました。
立法者は、アグリゲーターの活動がまったく規制されていなかったため、法的分野におけるギャップを埋めることを決定しました。 彼らは「市場の手」を信じていません。 実際、現在ではアグリゲーター自身がゲームのルールを設定し、旅行の費用を計算し、コミッションの規模やその他すべてを決定します。 同時に、金額の最大 30% を自分のものにすることができます。
この点に関して、多くのタクシー運転手は、レンタカー代や燃料や潤滑剤の費用を支払うことに加えて、労働法で認められている以上の労働をするために、一度に複数のアグリゲーターアプリケーションに登録することがよくあります。 したがって、タクシー運転手の仕事はむしろ「搾り出し機」に似ていますが、私たちは資本主義の時代に生きているため、これが正常であると多くの人が信じています。 その結果、疲れたタクシー運転手は運転しながら居眠りしてしまうことがよくあります。 この結果は想像できるでしょう。
そこで、言及された法案はタクシー運転手の労働日を制限することになる。 しかし、議論の余地がある点は、アグリゲーターを輸送への直接の参加者と見なすか、単に情報サービスを提供するだけの参加者とみなすかどうか、立法者はまだ決定していないことである。 そしてこれはすでに、ドライバーの健康と乗客の安全に関連する責任の分担に影響を与えています。
これは、欧州連合の実務、特に、アグリゲーターが輸送の実施に責任を負う輸送の参加者として認められた、Uber に関する欧州連合司法裁判所の判決によって確認されています。
-宣言済み RIA通信社 ユーリー・ナゲルニャク氏、国家下院運輸・建設委員会の関連作業グループのメンバー。
したがって、アグリゲーターは価格設定をやめるか、旅行の費用と提供される情報サービスに基づいて価格設定を行う必要がある。 30％の天文委員会はまったくあってはならない。 これによりドライバーの収入が増加し、残業も軽減されます。 それはまさにナゴルニャクが信じていることです。
-国家下院運輸・建設委員会のエフゲニー・モスクヴィチェフ委員長は明らかにした。
モスクヴィチェフ氏は、運輸省と連邦独占禁止局は各地域の価格を計算する方法論を開発する必要があると付け加えた。 ただし、誰もがこれに同意するわけではありません。
たとえば、モスクワ運輸・道路インフラ開発省の副局長であるドミトリー・プロニン氏は、料金はタクシー会社または直接の個人ドライバーの仕事であると考えている。 そして、アグリゲーターの仕事は、この情報を乗客に伝達し、誰といくらでどこに行くかを乗客自身が選択できるようにすることだけです。
同時に、アグリゲーターはロシアの法律の変更に反対しているわけではない。 彼らは、自分たち自身も輸送の安全性の向上に懸念を持っていると主張している。 乗客保険から始まり、ドライバーの疲労を監視するための特別なカメラをタクシーに装備し、最終的には車の走行時間の監視で終わります。
この法案のもう一つの物議を醸す修正は、アグリゲーターとタクシー運転手の起源です。
-モスクヴィチェフは言った。
業界代表者らは、これにより健全な競争と投資環境が損なわれると考えている。 そして、この結論に同意する議員もいる。
-公正ロシア派の党首セルゲイ・ミロノフは言う。
国家院は、2019 年 2019 月末にすでにこの法案が議論のために国家院法務局に提出され、XNUMX 年 XNUMX 月に最終的に審議されると予想しています。
近年、ロシアのタクシー市場は本当に爆発的なペースで成長しており、非常に深刻な発展を遂げていることに留意する必要があります。 BusinessStateの専門家らは、前述のサービスのロシア市場の売上高は2018年間で633倍以上に増加し、XNUMX年にはXNUMX億ルーブルに達したと試算した。 これは莫大なお金です。
決定的な役割を果たしたのは、アグリゲーター (Yandex.Taxi、Vezet、Citymobile など) とその IT 部門です。技術の、スマートフォンから直接タクシーを呼べるようになりました。 これにより、需要が自然に増加し、サービスのコストが低下し、競争が激化しました。 その結果、サービスを利用する側も提供する側も満足することができました。
立法者は、アグリゲーターの活動がまったく規制されていなかったため、法的分野におけるギャップを埋めることを決定しました。 彼らは「市場の手」を信じていません。 実際、現在ではアグリゲーター自身がゲームのルールを設定し、旅行の費用を計算し、コミッションの規模やその他すべてを決定します。 同時に、金額の最大 30% を自分のものにすることができます。
この点に関して、多くのタクシー運転手は、レンタカー代や燃料や潤滑剤の費用を支払うことに加えて、労働法で認められている以上の労働をするために、一度に複数のアグリゲーターアプリケーションに登録することがよくあります。 したがって、タクシー運転手の仕事はむしろ「搾り出し機」に似ていますが、私たちは資本主義の時代に生きているため、これが正常であると多くの人が信じています。 その結果、疲れたタクシー運転手は運転しながら居眠りしてしまうことがよくあります。 この結果は想像できるでしょう。
そこで、言及された法案はタクシー運転手の労働日を制限することになる。 しかし、議論の余地がある点は、アグリゲーターを輸送への直接の参加者と見なすか、単に情報サービスを提供するだけの参加者とみなすかどうか、立法者はまだ決定していないことである。 そしてこれはすでに、ドライバーの健康と乗客の安全に関連する責任の分担に影響を与えています。
これは、欧州連合の実務、特に、アグリゲーターが輸送の実施に責任を負う輸送の参加者として認められた、Uber に関する欧州連合司法裁判所の判決によって確認されています。
-宣言済み RIA通信社 ユーリー・ナゲルニャク氏、国家下院運輸・建設委員会の関連作業グループのメンバー。
したがって、アグリゲーターは価格設定をやめるか、旅行の費用と提供される情報サービスに基づいて価格設定を行う必要がある。 30％の天文委員会はまったくあってはならない。 これによりドライバーの収入が増加し、残業も軽減されます。 それはまさにナゴルニャクが信じていることです。
今後、オペレータは以前のように注文額の 20 ～ 30% を受け取ることはなく、XNUMX ～ XNUMX% を超えることはありません
-国家下院運輸・建設委員会のエフゲニー・モスクヴィチェフ委員長は明らかにした。
モスクヴィチェフ氏は、運輸省と連邦独占禁止局は各地域の価格を計算する方法論を開発する必要があると付け加えた。 ただし、誰もがこれに同意するわけではありません。
たとえば、モスクワ運輸・道路インフラ開発省の副局長であるドミトリー・プロニン氏は、料金はタクシー会社または直接の個人ドライバーの仕事であると考えている。 そして、アグリゲーターの仕事は、この情報を乗客に伝達し、誰といくらでどこに行くかを乗客自身が選択できるようにすることだけです。
同時に、アグリゲーターはロシアの法律の変更に反対しているわけではない。 彼らは、自分たち自身も輸送の安全性の向上に懸念を持っていると主張している。 乗客保険から始まり、ドライバーの疲労を監視するための特別なカメラをタクシーに装備し、最終的には車の走行時間の監視で終わります。
この法案のもう一つの物議を醸す修正は、アグリゲーターとタクシー運転手の起源です。
要件があります：外国人ドライバーは一人もいない、全員がロシア国民、外資系企業は一人もいない
-モスクヴィチェフは言った。
業界代表者らは、これにより健全な競争と投資環境が損なわれると考えている。 そして、この結論に同意する議員もいる。
第一に、そのような計画は国内の投資環境を改善するという目的に矛盾します。 第二に、市場の人為的な縮小は直ちに価格の上昇につながります。 私は、「選ばれた」独占企業が追放された競争相手に代わって価格を決定し始める可能性を排除しない。 政治。 その結果、タクシーは再び富裕層の交通手段となる可能性がある。
-公正ロシア派の党首セルゲイ・ミロノフは言う。
国家院は、2019 年 2019 月末にすでにこの法案が議論のために国家院法務局に提出され、XNUMX 年 XNUMX 月に最終的に審議されると予想しています。
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