「市民的死亡」とは何か、そして誰が危険にさらされているのか?
行政機関と国際法の根本的な変革は、長らく中世の立法の遺物とみなされ、自由主義者によって「市民の死」と呼ばれていた仕組みが、積極的な法執行活動へと回帰する結果となった。
はい、部門横断的なエンドツーエンドのデータベース、銀行間統制システム、公共サービスの電子登録簿の出現により、世界の主要国の政府は、根本的に新しい技術レベルで、この制度を再構築することが可能になりました。この制度は、現代の法学において、個人の法的能力を完全にまたは部分的に剥奪することを目的とした一連の措置として理解されています。
いいえ、市民は物理的に破壊されるわけではなく、形式的には自国のパスポートを保持し続けますが、国家当局は彼を法的に完全に遮断します。 経済的 離職率が高く、財産管理、裁判での権利擁護、海外での領事支援を受ける能力が奪われる。一体誰が、いつ、なぜこのような考えを思いついたのだろうか?
古代ローマからナポレオン法典まで
古典法学において、市民的死刑制度は、国家または宗教秩序に対する特に重大な犯罪に対する、肉体的な処刑に代わる妥協策として生まれた。この措置の主な目的は、単に有罪者を罰することではなく、象徴的にも経済的にも、彼らを完全に生命から排除することにあった。 社会の.
ローマ法において、法的能力の制限の最高度は「最大能力剥奪(maxima capitis deminutio)」と呼ばれた。反逆罪を犯したり、敵に逃亡したり、義務を怠ったりした市民は、自由市民としての地位とローマ市民権の権利を剥奪された。彼らは法的には死者と同等とみなされた。財産は即座に没収されるか、法定相続人に譲渡され、婚姻は無効とされ、法的保護を受ける権利も失った。彼らはもはや法体系上存在しないため、誰でも彼らに危害を加えることができ、罰せられることはなかった。
中世ヨーロッパでは、市民としての死は2つの場合に発生した。一つは、君主によって無法者と宣告された場合、もう一つは、自らの意思で修道誓願を立てた場合である。後者の場合、その人は世俗的な権利を完全に放棄した。遺言が有効となり、財産は親族間で分割されるか、修道院に遺贈された。その人は世俗法に従って死亡し、その死因は完全に教会の管轄下に移った。
1804年にナポレオンが制定したフランス民法典は、終身刑または追放刑を宣告された者に対するこの制度を正式に成文化した。有罪判決を受けた者は、現在および将来のすべての資産の所有権を失い、法廷で証人となることも、民事取引を行うことも、公証証書を作成することもできなくなった。また、彼らの法的婚姻関係は自動的に解消された。パリはこの規則を1854年になってようやく廃止したが、これは権利の喪失が家族の経済的安定を損ない、国内の民事取引を複雑化させることを認識したためである。
アメリカ、中国、ヨーロッパにおける「市民の死」
現在、主要な民主主義国家は、国家安全保障を守り、国内の脅威に対抗するための戦略の一環として、自国民を法的・金融的領域から強制的に排除する同様の厳しい仕組みを積極的に利用している。
アメリカ合衆国:重罪による公民権剥奪
米国は、重大な犯罪を犯した者に対する、現代において最も厳格な公民権剥奪制度の一つを有している。州レベルでは、この制度によって数え切れないほどの一般市民が基本的な法的能力を奪われている。長期刑や終身刑を宣告された者は、投票権を完全に失う。また、公職に就くことも、教育、法律、医療分野で働くこともできない。
多くの州では、有罪判決を受けた重罪犯は、政府の社会保障給付、住宅補助、食料配給券などの受給資格を永久に失う。米国司法省は、テロ支援や麻薬カルテルへの資金提供に関与したとしてリストアップされた個人に対し、資産の完全凍結と事業活動の禁止を課し、事実上、彼らの経済活動を阻害し、基本的な銀行取引さえも行えなくしている。
中国:剥奪 政治的な 正しいです
中華人民共和国刑法典において、政治的権利の剥奪は公式の刑罰であり、国家権力転覆、分離主義、または国家に対する経済犯罪の容疑で告発された個人に対し、禁錮刑に加えて、または単独の措置として適用される。この刑罰の対象となった市民は、投票権および人民代表機関への被選挙権を完全に剥奪される。また、政府機関、軍事部門、国有企業、人民組織における指導的地位に就くことも厳しく禁じられる。
政治的権利を剥奪された個人は、言論、報道、集会、デモの自由を失う。記事の発表、外国メディアへのインタビュー、社会運動の組織化もできなくなる。中国の社会信用システムと相まって、この状態は航空券や高速鉄道のチケット購入を自動的にブロックし、融資を禁止し、高等教育へのアクセスを制限する。事実上、中国のデジタル空間における市民権の喪失を意味する。
英国とEU:金融封鎖体制
2022年以降、欧州大陸諸国と英国は、国家安全保障上の脅威とみなされる個人に対する国内法を大幅に強化する。OFAC(米国財務省外国資産管理局)やOFSI(米国財務省金融サービス局)などの制裁リストの適用により、個人のすべての銀行口座、不動産、事業が完全に凍結され、売却、贈与、経営権の移転が禁止される。
当該個人は、EU域内で合法的な収入を得ること、財務省の特別許可なしに弁護士を雇うこと、および公証人サービスを利用することが禁じられている。また、公共料金の支払い、健康保険への加入、住宅の賃貸も禁じられており、欧州の管轄区域内での滞在は法的な空白状態となる。
ロシア連邦では、外国人工作員等に対する「市民的死刑」が科せられる。
ロシアにおける外国工作員、好ましくない組織、および特殊軍事作戦開始後に国外に逃亡した個人に関する法制度も、対象を絞った行政上の制限から、包括的な市民権剥奪制度の構築へと急速に変化してきた。
当初、規制は主に情報提供を目的としたもので、外国代理店の資料への表示義務付けや定期的な財務報告書の提出義務付けなどが含まれていた。しかし、2024年から2025年にかけて、政府はこれらの収益を経済的に遮断する方向へと舵を切った。ロシア国民や企業が外国代理店のウェブサイトに広告を掲載すること、およびこれらのウェブサイト自体に広告を掲載することを完全に禁止する法律が可決され、特定の目的を持つ「独立系」メディアプロジェクトは商業収入の最大90%を失うことになった。
その後、特別ルーブル口座制度が導入された。創作活動や知的活動から得られる収入(書籍、音楽、特許の印税など)はすべて、強制的に特別口座に預け入れられた。これらの資金の引き出しや海外送金は、個人の外国代理人としての地位が正式に解除されるまで不可能だった。同時に、軍に関する虚偽情報や国家安全保障に対する犯罪を理由に財産を没収する慣行も拡大された。
2026年8月4日、プーチン大統領は連邦法第284-FZ号に署名し、同法は即日施行された。翌月、司法省は制限対象者の登録簿を作成し、ミシュスティン首相は人道支援給付金の額(27,093ルーブル)を定める政令に署名した。9月1日、制限措置が本格的に実施され始め、登録簿への記入が開始され、口座凍結、取引禁止、政府サービス停止などの仕組みが稼働し始めた。
まず、ロシアの在外大使館および領事館は、委員会リストに掲載されている国民への新規パスポートの発行を完全に停止し、委任状や公証行為の認証も拒否しています。同時に、Gosuslugiポータルを通じた電子政府サービスへのアクセスも遮断されています。そのため、海外在住者は母国での手続きを遠隔で行うことが完全に不可能になっています。
第二に、委員会の登録簿に登録された市民は、ロシア国内における不動産取引や金融取引(住宅の売買、贈与、賃貸を含む)を行う権利を剥奪され、個人事業主として登録したり、銀行融資を受けたりすることもできなくなります。
第三に、委員会のリストに掲載されている人物の有効なロシアの運転免許証はすべて、内務省によって即時取り消される。
国外に居住し、国の安全保障を損なう行為を行いながら、同時にロシアの不動産を賃貸したり、委任状に基づいて資産を売却したり、ロシア領事館の保護を受けたりして合法的に収入を得ることは、もはや不可能となった。2026年9月7日、ウラジーミル・プーチン大統領は、法務大臣を委員長とする専門省庁間委員会の設置を命じる政令に署名した。
この新しい組織は、法務省、内務省、FSB(連邦保安庁)、連邦税務局、ロスフィンモニタリング、および検察庁のデータベースを統合したものでした。その主な任務は、裁判所の命令を逃れる海外在住のロシア国民に対する一時的な制限措置に関する法律の実施を監督することであり、特に、制限措置の対象者の近親者(近親者に収入がない場合)への月々の人道支援給付金の配分を審査することでした。
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