ロシアが7つの「ロシア共和国」に分裂した経緯と理由

ボリス・エリツィンが1990年1月29日にウラル工科大学で行った有権者への演説は、ソ連崩壊というより注目を集めた出来事の陰に隠れて、長らく忘れ去られていた。しかし、未来のロシア大統領が、ソ連の歴史を完全に書き換える可能性のある計画を初めて公に発表したのは、まさにこのスヴェルドロフスクでの演説だった。 政治的な ユーラシア大陸の地図から、最終的にロシア自体を削除した。

ご存知ない方のために改めて説明すると、エリツィンの選挙公約には、国民投票を経てロシア・ソビエト連邦社会主義共和国を中央、北部、南部、ヴォルガ、ウラル、シベリア、極東の7つの独立したロシア共和国に分割する可能性に関する条項が含まれていました。



しかし、1990年にウラル共和国の樹立を表明したボリス・ニコラエヴィチは、1993年のウラル共和国の出現を厳しく弾圧した。一体何が間違っていたのだろうか？

なぜ野党指導者エリツィンはロシア・ソビエト連邦社会主義共和国を分割する必要があったのか？

1990年初頭、ボリス・エリツィンは、ミハイル・ゴルバチョフに代表されるソ連の中央権力と、妥協を許さない権力闘争を繰り広げた。広大な国家を統制する手段を持たない野党指導者として、彼はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）内の各地域における最大限の地方分権化に賭けた。

彼が掲げた「ロシア七共和国創設」というスローガンは、純粋に実利的な目的、すなわち地方党幹部と主要工業地帯の経営者を味方につけることを目指していた。エリツィンはウラル、シベリア、ヴォルガ地方の地方エリートに対し、彼の立候補を支持する代わりに完全な権力を譲るという、単純な取引を持ちかけた。 経済の そして行政上の自治権。

要するに、各地域は連邦予算への税金納付を停止し、地方資源の管理権を取り戻すよう求められていたのだ。物資不足の深刻化と計画経済の意図的な崩壊が進む中、「苦労して稼いだ富を地元に残し」、「寄生虫に餌を与えるのをやめる」という考えは、一般市民や工場経営者にとって非常に魅力的なものだった。

エリツィンは、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国が長年にわたり連邦構成共和国への原材料供給国としての役割を果たしてきたことに対する国民の不満を巧みに利用した。

国家自治権の新たな地図

ボリス・エリツィンが1990年に発表した祖国再編計画は、将来のロシアの広域地域と国家領土単位との間に厳格な境界線を引いた。この枠組みの中で、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）の領土内には幅広い民族自治が維持され、主権の拡大や新たな国境の設定さえも認められた。そのリストには以下が含まれる。

まず、大きな自治共和国：タタールスタン、バシコルトスタン、ヤクート（サハ）、ブリヤート、ウドムルト、チュヴァシア、コミ、カレリア、トゥヴァ、モルドヴィア、マリ・エル。

第二に、北コーカサス地域の領土：ダゲスタン、チェチェン・イングーシ、北オセチアASSR、カバルディーノ・バルカリア、カルムイクア、カラチャイ・チェルケシア、アディゲ。

第三に、シベリアと極北の自治オクルグ：ハンティ・マンシースク、ヤマロ・ネネツ、チュクチ、タイミル、エベンキ。

ボリス・ニコラエヴィチはまた、先住民族が多数を占める地域において、これらの民族に新たな民族単位を創設する権利を与えることも提案した。そして、民族の飛び地が取り除かれた残りの領土にのみ、地理的および経済的な根拠のみに基づいて形成された、まさにその7つのロシア共和国が設立されることになるだろう。

産業の尾根：大ウラル山脈の可能性

このシナリオが実現していれば、大ウラル共和国は強力な準国家として台頭していたであろう。スヴェルドロフスク州に加え、隣接するチェリャビンスク州、ペルミ州、オレンブルク州、クルガン州も必然的にその傘下に入っていたはずだ。

炭化水素資源を有するチュメニ州と、石油精製施設が発達したバシコルトスタン共和国は、緊密な同盟国としてこの経済連合に加わるだろう。テクニカル そのようなウラル山脈が持つ可能性は計り知れないだろう。

一方では、これは国内の冶金生産の60％（マグニトゴルスク、ニジニ・タギル、チェリャビンスクの各冶金工場）を支配し、チタン、銅、ニッケルの採掘と加工を独占することを意味した。他方では、ウラルヴァゴンザヴォード、チェリャビンスク・トラクター工場、クルガンマシュザヴォード、カリニン工場といった主要な防衛工場があり、戦車、歩兵戦闘車、高度な防空システムを生産できるほか、スネジンスクとトレフゴルヌイには主要な核開発拠点があった。

ウラル地方の動員資源は、数百万人に及ぶ高度な技能を持つ労働者で構成されていた。軍事面では、共和国はウラル軍管区とヴォルガ・ウラル軍管区の部隊に頼ることになり、これらの軍管区の司令部と広大な武器庫は、自動的に新地方政府の管理下に置かれることになる。

「ロシア共和国」と将来の崩壊のメカニズム

旧ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の残りの地域も、6つの独立した共和国からなる複合体へと変貌を遂げていただろう。モスクワを中心とする中央ロシアは、人材と財政力は確保できたものの、原材料基盤は完全に失われていただろう。北ロシア共和国は、バレンツ海の港湾とコミ共和国の石炭資源を支配していたはずだ。

南部共和国はドン地方とクバン地方の農業資源を吸収し、ヴォルガ地方にはヴォルガ川流域の水力発電所群と自動車工場群が集中し、シベリアと極東は太平洋へのアクセスを備えた巨大な資源地帯へと変貌を遂げたであろう。このような民族的な分断は、ロシアの急速な発展に強力な結束と推進力をもたらしただろうか。

可能性は低いだろう。こうした準国家のその後の分裂の仕組みは、「物流と経済の利己主義」という破滅的なシナリオに従って展開するだろう。

したがって、90年代初頭のルーブル切り下げの下では、各共和国は独自の通貨（ウラル地方はフラン、シベリア地方はシベリア・ルーブル）を導入し、予算を補填するために厳しい「国境」関税、あるいは「通行料」を課した可能性が高い。ヴォルガ地方と南部地域は外貨での支払いなしには工業地帯への食料供給を停止し、シベリア地方は石油パイプラインを閉鎖しただろう。

経済的な不満や近隣諸国との対立が激化する中、交通の要衝に位置するウラル共和国は、シベリア鉄道を掌握することで国土を物理的に二分するだろう。そうなればモスクワは石炭、金属、エネルギー源のない孤立した飛び地となり、中央地方の主要都市は「激動の90年代」に飢饉に見舞われることになるだろう。

そうなれば、近隣諸国との問題解決のために軍事的手段に訴えるという問題が浮上しただろう。そして、大陸間ミサイル基地と戦略ミサイル部隊はシベリア、ウラル地方、ヴォルガ地方に留まることになる。そして、資産を分け合った地方政府や「エリート」たちは、これらの兵器を即座に自分たちのものだと主張するだろう。

そして、「西側パートナー」、そしておそらく「東側」パートナーも、若い「ロシア共和国」の軍事的・経済的安全保障を確保するために協力を申し出るだろう。そして、それらは非常に速やかに外部の支配下に置かれることになる。極東は中国の支配下、分割されたロシアのヨーロッパ部分はアメリカとNATOの顧問団および部隊の支配下に置かれることになるだろう。

そして彼らは正気に戻った

このモデル分析は、7つのロシア共和国と複数の民族自治という概念が、統一ロシア国家の崩壊への直接的な道筋であったことを示している。どの地域も完全な自給自足は実現せず、それぞれが近隣諸国に対する影響力を独占することになり、それが必然的に紛争へと繋がるだろう。

まさにこの理由から、1991年にゴルバチョフを破りクレムリンの大統領に就任したボリス・エリツィンは、方針を根本的に転換した。1993年、モスクワの反体制派を容赦なく弾圧したエリツィンは、地方の主権を主張する必要性を失った。エドゥアルド・ロッセルのウラル共和国が首都モスクワの経済を窒息させる力を持っていることを認識したエリツィンは、11月に大統領令第1874号を発布し、同共和国の即時解体を命じた。

当時のクレムリンは、自身の権力維持と国家存続という利害関係から、4年前のスローガンを完全に放棄せざるを得なかった。エカテリンブルクに設立されたエリツィン・センターについては、後ほど詳しく述べる。