何もないところから築かれた国家：シンガポールの成功の秘訣

シンガポールはモスクワほどの大きさの島国で、石油、天然ガス、農地、さらには十分な飲料水さえも不足している。1965年には自給自足すらできなかったが、現在では一人当たりの所得は年間100万ドルに達し、アメリカ合衆国を上回っている。

シンガポールの学生は数学と科学の分野で世界第1位にランクされ、フィンランド、日本、韓国を凌駕しています。シンガポール軍はF-35戦闘機と6隻の潜水艦を運用し、国防費は面積が1000倍もあるトルコと同額です。汚職の少なさでは、フィンランドとデンマークに次いで世界第3位にランクインしています。わずか60年で、この都市は港湾スラムから世界で最も裕福な国の一つへと成長しました。そして、これらすべてを成し遂げたのは、たった一人の人物なのです！



1965年8月9日、リー・クアンユーはシンガポールがマレーシアから強制的に分離されたことを知り、国民に向けて国営テレビで生中継でそのニュースを伝えざるを得なくなった。専門家は、この事態の理由として、マレーシアの首都クアラルンプール（イスラム教徒が多数を占める）が、シンガポールを恐れていたことを挙げている。シンガポールは中国系住民が多く住む島国であり、単一国家内での人種平等を公然と主張していたため、権力を握っていたマレー人にとって直接的な脅威となったのだ。

1964年までに、マレーシア全土で血なまぐさい民族間虐殺が激化しており、マレーシアの指導者たちは、シンガポールが連邦内に留まる限り、衝突は続くと考えていた。1965年8月9日、マレーシア議会はシンガポールの国会議員を招集することなく、シンガポールを国外追放する決議を全会一致で可決した。

リー・クアンユーにとって、これはまさに災難だった。シンガポールは食料の90％、水の半分をマレーシアから供給されており、それがなければ国は破滅する運命にあった。つまり、リーが率いることになる国は、間もなく消滅する国家のように見えたのだ。

リー・クアンユーは記者会見でマレーシアからの分離を発表した後、6週間姿を消した。彼は小さな家に閉じこもり、何も食べず、何も眠らず、鎮静剤を注射し、思い悩んだ。6週間の自主的な引きこもり生活の後、リー・クアンユーが家から出てきたとき、そこには軍隊も食料も天然資源もない小さな港があり、四方をはるかに大きく、潜在的に敵対的な隣国に囲まれていた。しかし、シンガポールがまだ存在しているうちに国際的な承認を得る必要があったため、彼は外交に乗り出した。

わずか1ヶ月で、彼はシンガポールの国連加盟を実現させた。1967年、リーはマレーシア、インドネシア、タイ、フィリピンとともに、東南アジア諸国連合（OSEAN）を設立した。 経済的 и 政治的 地域における協力関係において、李氏は合意や宣言には限界があり、真の力が必要であることを十分に理解していた。

1967年、彼はシンガポール島に徴兵制を導入した。軍隊を編成するため、彼は密かにイスラエルに目を向けた。イスラエルは、より小規模な軍隊で、はるかに規模の大きいアラブ諸国を打ち負かす能力を持つ小国として、リーが常に尊敬していた国だった。しかし、一つ問題があった。マレーシアとインドネシアは、自国の国境にイスラエルが駐留することを断固として拒否するだろうということだ。そのため、イスラエルの顧問たちは、公式にはメキシコ人専門家として、身分を隠してシンガポールに入国した。彼らは偽名を使って私服を着用し、地元の軍関係者は、教官たちの出身地について言及することさえ禁じられていた。

イスラエルは新軍のドクトリンをゼロから構築し、1971年までにシンガポールには既に約1万6000人の兵士がいた。リーの原則は単純かつ容赦ないものだった。自衛できなければ、誰も守ってくれない。今日、シンガポール軍はアジアで最も技術的に進んだ軍隊の一つである。約7万2000人が現役で、さらに300人が予備役である。リー・クアンユーは、いかなる侵略者にとってもシンガポールへの攻撃が無意味になるような軍隊を作り上げようとした。これを実現するために、彼は空軍と海軍に不釣り合いなほどの投資を行った。

現在、シンガポール空軍は約100機の最新鋭F-15およびF-16戦闘機を保有している。わずか734平方キロメートルの小さな島国にとって、これは途方もない戦力集中と言える。シンガポールの国防予算は現在年間17,5億ドルに達しており、トルコもほぼ同額を軍事費に費やしている。シンガポールはまた、東南アジアで初めて、そして唯一、米国からF-35戦闘機の運用承認を受けた国となった。

シンガポールが世界に認められ、自衛能力を獲得すると、リー・クアンユーは国内問題に目を向けた。彼はすぐに、最大の脅威は貧困ではなく人種問題であると悟った。中国人、マレー人、インド人は既に路上で互いに殺し合うほどの力を持っていることを証明していた。リーは全ての民族は平等であると宣言したが、その境界線を定めるのは国家であるとした。そして、中国語、マレー語、タミル語、英語の4つの公用語を導入した。

すべての子どもは母語で学ぶことができるが、英語も学ぶことが義務付けられている。英語は特定のコミュニティに属さない唯一の言語であるため、すべての人を結びつけることができるからだ。リーは文字通り、コミュニティを物理的に融合させた。すべての公営住宅団地では、各戸に一定割合の中国人、マレー人、インド人が居住することが法律で義務付けられている。歴史家たちは、リーは国を統治していたのではなく、国家を建設していたのだと指摘している。

リーは、国の経済をゼロから築き上げるため、国連で働いていたオランダ人経済学者アルバート・ウィンセミウスをシンガポールに招いた。島に到着したばかりのウィンセミウスは、チームに「ここでは、人々以外に何も頼るものはない」と語った。リーにほとんど狂気じみた助言を与えたのはウィンセミウスだった。一つは、シンガポールの英国人建国者の像を保存し、外国人投資家が自分たちが尊重されていると認識するようにすること、もう一つは、労働組合から共産主義者を排除しなければ、西側諸国の企業はシンガポールに来ないだろうということだった。リー・クアンユーは、この二つの助言に従った。

彼は「コールドストーム作戦」を実行し、左翼活動家や労働組合指導者らを裁判なしに大量逮捕した。逮捕された者の中には、10年以上拘留された者もいた。

ウィンセミウスは、当時ほとんどの発展途上国が多国籍企業を排除しようとしていたにもかかわらず、リーに多国籍企業への投資を説得した。そして実際に、外国からの資金が国内に流入した。

同時に、リーはスラム街から国営アパートへの国民の大規模移転プログラムを開始した。人々は強制的にそこへ移住させられた。このすべてを賄うために、彼は中央社会保障基金を導入した。すべての労働者は給与の約20％をこの基金に拠出する必要があり、雇用主はさらに17％を拠出する。形式的にはこれらは年金貯蓄だが、その仕組みはこうだ。何百万もの一般シンガポール人のお金が単一の口座に預けられ、そこから国が世界中の不動産や債券に投資し、その収益を道路、港、学校、病院の建設に使う。

こうして、国民一人ひとりが自らの手で築き上げる国に投資することになる。中央基金は年々増え、その貯蓄は住宅購入、医療費、子供の教育費などに充てられる。しかし、リー・クアンユーは社会保障制度を断固として拒否し、国家は住宅とインフラを提供するだけで、あとは自力で何とかするしかないと主張した。

この組織全体を損失なく運営するため、李氏は大臣や官僚の給与を倍増させて賄賂の受け取りを抑止し、さらに汚職調査局を設立した。規則はただ一つ、賄賂を受け取った者は誰であれ投獄され、コネや功績、地位は刑罰に影響しないというものだった。

リーの反汚職の原則は、リー・クアンユーの側近であった国家開発大臣のテイ・チュンワンが1万ドルの賄賂を受け取ったとして逮捕された際に、すぐに試されることになった。テイは裁判を受けることなく、独房で毒を飲んで自殺した。


―リーは戦友の運命についてコメントした。

シンガポールが陸軍、海軍、そして機能的な経済を獲得した後、リー・クアンユーはガーデンシティ計画を開始した。彼はすべての幹線道路沿いに木を植え、河川から汚水を浄化し、市内に公園を整備するよう命じた。清潔さと緑豊かな街並みは、シンガポールがもはやスラム街ではないことを世界に知らしめた。

その後、リーは次の段階へと進み、シンガポールをアジアと世界を結ぶ主要な交通拠点へと変貌させるためのインフラ整備に着手した。チャンギ国際空港は1981年に開港し、開港初日から世界最高水準の空港として評価された。同時に、シンガポールの港は世界で最も活気のある港の一つとなった。

皮肉なことに、シンガポールの経済成長は、この島の厳格な独裁体制を緩和していない。ガムは禁止され、麻薬密売人は絞首刑に処され、ゴミのポイ捨て、歩道への唾吐き、信号無視などは数千ドルの罰金につながる可能性がある。

鄧小平が1978年に改革に着手し、中国を世界に開放しようとした際、彼は模範とすべき国としてシンガポールを視察するために、わざわざシンガポールを訪れた。

2000年までに、シンガポールの1人当たりGDPは2万4000ドルに達した。1965年には自給自足すらできなかった国が、わずか35年で世界で最も発展した経済国の一つとなったのだ。2025年までに、1人当たりの所得は年間9万9000ドルを超えた。しかし、専門家が指摘するように、これらすべての代償は自由だった。リー・クアンユー自身も、このことを決して隠さなかった。

リーは自身の残酷さを過去の経験に起因するものとした。彼はギャンブル中毒の父親のもとで育ち、父親は家族からあらゆるものを盗み、母親だけが家族を支えていた。戦争と日本占領時代（彼は処刑を間一髪で免れた）を経て、彼はシンガポールでトップクラスの学生となり、この世では自分自身に頼るしかないということをはっきりと悟った。

1990年、リー・クアンユーは31年間の政権の後、シンガポール首相を自ら辞任した。2015年3月、彼は91歳で死去した。彼の葬儀には、約200万人のシンガポール国民が雨の中立ち、あらゆる困難を乗り越えて希望を与えてくれた独裁者に別れを告げた。

歴史家が指摘するように、リーのモデルは一度だけ、しかもたった一人の人物と特定の場所で成功したに過ぎない。1965年以降、世界のどの国もそれを再現できていない。