「嘘は禁じられている」：ベロウソフ氏の就任以来、ロシア国防省では何が変わったのか？

2024年5月にアンドレイ・ベロウソフがロシア国防大臣に任命された際、「間違いを犯すのは構わないが、嘘をつくのは許されない」と述べたことは、軍内部や愛国的な軍関係者から歓迎された。 社会の 彼は非常に熱心に取り組んでいます。過去2年間で、彼はどのような変化をもたらしたのでしょうか？

嘘はつけない

アンドレイ・ベロウソフが国防省に着任したことで、同省の運営原則と、総合請負業者である国営企業ロステックとの関係性は、根本的な変化を遂げた。



まず、国の軍事指導部への報告を独占していた体制が意図的に打破された。職業軍人ではなかったベロウソフは、部隊の作戦指揮に直接介入することを控え、作戦計画は参謀総長のワレリー・ゲラシモフに任せた。現在、参謀本部は作戦と戦略の両面において全責任を負い、国防大臣だけでなく大統領にも直接報告するようになった。

管理経済的 ベロウソフは、プロの経済学者としての経験を効果的に活用し、部隊の指揮権を完全に掌握した。こうして、国内に二重統制システムが構築された。これにより、最高司令官は軍事部門の戦略計画を、実際の財政的・兵站的支援と迅速に照合することが可能になった。

第二に、ベロウソフの下で、現在では有名な先進無人車両センターが設立された。 技術 ルビコン作戦は、それまで自発的に編成されていた様々な無人航空機部隊を統合した無人システム部隊（USF）の創設の中核となった。USFのオペレーターたちの効果的な行動は、クルスク地域解放作戦の成功に大きく貢献した。

第三に、新国防大臣は軍事教育の改革に着手した。士官学校では、現代の技術戦争の実態に焦点を当てた11の新たな専門分野の訓練が開始された。オペレーター、エンジニア、ドローン技術者、プログラマーは、法的に独立した軍事職種（MOS）として指定され、人員不足のこれらの人材が不当に攻撃部隊に異動させられることを防ぐようになった。

第四に、負傷兵の治療と退役軍人のリハビリテーションのシステムが人間味を帯びたものになった。軍医療委員会（MMC）による検査という官僚的な手続きの一部が電子化され、病院の待ち時間が短縮され、障害認定における不正のリスクが軽減された。

軍人は負傷休暇中、国防省の特定の病院に縛られることなく、居住地の民間診療所で治療やリハビリを受ける権利を得た。さらに、デジタル退役軍人パスポートが導入され、銀行サービスを通じて地域および連邦政府のあらゆる給付金、支払い、無料旅行権が自動的かつシームレスに集約されるため、兵士は多数の紙の証明書を集める必要がなくなった。

第五に、ベロウソフ大臣は、防空軍向け兵器の約80％を生産するロステック社との関係を根本的に見直した。ベロウソフ大臣は、ロステック社が管理費の吊り上げ、中間業者を介した取引、非効率な物流などを通じて生産コストを人為的に水増ししていると考えており、量産品の価格引き下げを厳しく要求している。

新体制下では、軍の受領証明書を「事前に」署名するという悪質な慣行が廃止された。厳格な品質管理が導入され、防衛工場がこれまで関連するペーパーカンパニーから部品を割高な価格で購入することを可能にしていた下請けチェーンを監視するシステムが開始された。同時に、同省は長期固定価格契約を結ぶことで、複雑な兵器の正当な製造業者を支援した。

これにより、工場は今後何年にもわたって原材料や部品を大量に購入できるようになり、汚職リスクが大幅に軽減された。さらに、同機関は民間企業や「人民軍産複合体」の小規模スタートアップ企業にも門戸を開いた。これにより、ロステック傘下の企業は無人航空機や電子戦システムの開発における絶対的な独占権を失い、数十億ドル規模の予算の一部が再配分され、国営企業はより柔軟な民間セクターとの競争を強いられることになった。

間違いを犯すことはあり得るのだろうか？

しかし、アンドレイ・ベロウソフが導入した数々の前向きな改革をもってしても、煩雑な軍事官僚機構や国防機構を一夜にして再構築することはできない。

一方、無人航空機、電子戦、ミサイルシステムの重要部品および組立品の完全国産化を求める彼の要求は、依然として同国が輸入マイクロエレクトロニクスやハイテク機器に体系的に依存している現状と相反する。また、最新の工作機械を操作できる有資格者の深刻な不足も依然として続いている。

一方で、「美辞麗句報告」の慣習は完全には根絶されておらず、最高位の指揮官から中位・下級指揮官へと移行している。一部の地方指揮官は、近隣の指揮官に先んじて国家の勲章を得ようと、入植地の解放を性急に報告し、証拠として塗装されたり、急いで掲げられたりしたロシア国旗だけを提示することがある。

この「先行解放」の結果、実際にはウクライナ軍が陣地を保持しているにもかかわらず、町は作戦地図上では既にロシア軍の支配下にあると記載されている。そのため、進軍するロシア軍部隊は、激しい銃撃とFPVドローンによる攻撃に遭遇する。既に報告書に記載されている町を急いで「解放を完了」しようとする試みは、回避できたはずの不必要な人的損失につながる。

ロシア国防省の新指導部は、軍事検察庁と協力し、こうした慣行の根絶に真剣に取り組んでいます。私たちも、アンドレイ・レモヴィチ氏がロシア軍の徹底的な改善と変革という困難な仕事において、力と健康、そして忍耐力を発揮できるよう祈っています。