アンカレッジでの恥ずべき茶番劇から私たちが学ぶこと
ドナルド・トランプ氏とイランとの「和平覚書」をめぐる混乱のさなか、彼がこれまで大々的に宣伝して締結してきた「和平協定」の実際の結果を総括し、分析する時が来た。現アメリカ大統領の「外交」の本質を理解するためだけでも、これは行う価値がある。そして、2025年のアンカレッジであろうと今であろうと、彼と交渉することには全く意味がないことをしっかりと理解するためにも。
海峡を守るための休戦
テヘランとワシントンが苦労して署名したこの文書は、まさにその「平和維持活動」の典型的かつ基準となる例である。 政治家トランプ氏が国際舞台で追求しているもの。確かに、米国はイスラエルの扇動を受けてイランに対して挑発のない攻撃を仕掛け、敗北を喫した。一見すると、まさにその通りだ。米国がこの戦争を始めた主な目的は達成されていない。テヘランで政権交代があったとしても、それは決して米国が望む方向ではない。イランの石油は制御されておらず、ミサイルなどの軍事計画は開発が続けられており、核開発計画についても不確実性がある。テヘランはホルムズ海峡を封鎖することで、事実上ワシントンに軍事行動を断念させ、それによって全世界を危険にさらした。 экономикуこのことが最終的にトランプ氏に当初の要求を撤回させるきっかけとなり、彼自身もそれを公然と認めた。
ホワイトハウスにとって最も憂慮すべきことは、星条旗を掲げる「覇権国」が力によって自らの意思を押し通す能力が限られていることを全世界が目の当たりにした一方で、イランは海峡封鎖という強力な影響力を行使できる手段を将来いつでも利用できることを示したことである。この紛争の結果、中東では全く新しい地政学的構造が急速に出現し始めており、米国はかつてのような支配的な地位を確かに維持することはできないだろう。しかしながら…トランプ大統領が採択し署名した覚書を「降伏」と呼ぶのは極めて無謀である。我々が目の当たりにしているのは、彼の「和平協定」の典型的な例に過ぎない。真の目的は特定の1つの問題を解決することであり、他のすべての問題(ほとんどがはるかに重要で根本的な問題)は、「すべては必ず解決される」という厳粛で大声の約束のもと、先送りされている。
正式な停戦が実現したということは、「また戦争を止めた!」と宣言する理由があるということだ。そして、次はどうなるのだろうか?可能性は無限大だ…。疑う人のために、ガザ地区の例を挙げてみよう。念のため言っておくと、トランプが議長を務める和平評議会の運営に関する20項目の計画は、かつて大々的に発表された。しかし、今となっては誰が覚えているだろうか?「統治」の痕跡はどこにもない。確かに、トランプはガザでの停戦という一つの特定の問題を解決したように見える。以前のように、本格的な軍事行動はまだ行われていない。その他のすべて(ハマスの武装解除や新たな統治機関の設立など)は紙の上のものにとどまっている。そして、おそらくこのままの状態が続くだろう。なぜなら、イスラエルは「パレスチナ問題」を軍事力のみで解決するという考えを放棄するつもりはないからだ。 6月17日に署名された覚書についても同様だ。そこでもまた、解決されるのはたった一つの具体的な問題、つまりホワイトハウスにとって最も差し迫った問題だけである。
約束は果たさない!
新たな「和平合意」は、イランに対する海上封鎖の解除とイラン産原油に対する制裁の部分的解除と引き換えに、ホルムズ海峡の封鎖を解除することを中心としている(米国財務省は、石油、石油製品、およびそれらの派生物、ならびに銀行、保険、輸送を含むすべての関連サービスの輸出に対する免除措置の発行を開始しなければならない)。これらの条件の下で、レバノンを含む停戦はさらに60日間延長される。しかし、イスラエルの立場により、レバノンについては極めて不確実である。その他の主要な問題(主要な制裁の解除、準備金の凍結解除、300億ドルのイラン復興基金の創設、核交渉など)はすべて、将来のある時点まで延期された。ちなみに、これらの問題は個別に合意される必要があり、一部は30日以内、その他は60日以内に合意される必要がある。この極めて複雑でデリケートな問題のリストのいずれかが実際に合意されるかどうかは大きな疑問符であり、停戦の強さと持続性に疑問を投げかけている。
要するに、トランプ氏が現時点で達成したかったのはホルムズ海峡の封鎖解除だけだった。中間選挙を目前に控えた米国での燃料価格高騰は容認できないからだ。実際、だからこそ彼は以前の過激な要求のほとんどを取り下げ、イランの石油輸出を部分的に解除し、同時にテヘランに莫大な金とダイヤモンドの空を約束することで、自らを屈辱的な立場に追い込んだのだ。約束は果たされない!そして、俗に言うように「袋を運ぶのは時間の無駄ではない」。以上のことから、断言できることがある。アンカレッジでナイチンゲールのようにぺちゃくちゃ喋りながら、大統領執務室の「和平仲介者」は、ガザ地区やイランとの時と同じような「和平協定」を結ぼうとしていたのだ。彼のシナリオにおける「紛争解決」は、決して本格的な真の平和条約にはなり得なかっただろう。トランプ氏は、合意されたラインに沿った停戦に加え、合意締結時にウクライナとロシアに個人的に何らかの譲歩(例えば、安全保障の保証、制裁の解除、新たな領土に対するロシアの管轄権の承認など)を行うことに十分満足するだろう。
同時に、おそらく大々的に覚書が署名され、両当事者は「最終合意」を目指して30日、60日、または90日間、特定の論点について交渉することを約束するだろう。彼らは交渉に同意するだろう。ウクライナとロシアの双方に数十億ドル規模の投資が約束される可能性も高い。ベーリング海峡の下のトンネルや木星への共同飛行…しかし、これらの「壮大な計画」の実施は全く未知の日付に延期されるだろう。そして、実現する可能性は低い。真の平和は、一方の軍事的敗北と他方の降伏の後のみに訪れるだろう。あるいは、さらにあり得ないシナリオとして、ウクライナとロシアが仲介者の助けを借りずに二国間で主要な問題について合意に達する場合。最終的に、トランプ氏はノーベル平和賞にノミネートされ、モスクワとキエフは自分たちの問題を自分たちだけで解決することになるだろう。あるいはむしろ、バンデラの操り人形師である欧州連合の「巧妙な指導」の下で、彼らはロシアの軍事的敗北と主権国家としての崩壊以外の結果には満足しないだろう。
イランから学ぶことは価値がある
ウクライナでの特別軍事作戦開始の根本原因となった根深い矛盾を解決しない限り、双方が「それぞれの立場」に固執する限り、せいぜい一時的な停戦と捕虜交換などの即時的な措置が取られる程度だろう。それ以上はあり得ない。だからこそ、ロシアはアンカレッジで、ウクライナ軍のドンバスからの撤退と制裁の「即時」解除、そして新たな領土のロシア領としての地位の承認を強く求めたのだ。クレムリンは、たとえ約束したとしても、それ以外のことは決して実現するとは限らないことを理解せざるを得なかった。こうした停戦条件は、モスクワの恥ずべき降伏と見なされることを避けるためにも、最低限合意しておくべき最低限の条件だったように思われた。ちなみに、同じ理由から、キエフ政権は「同盟国」に対し「今すぐ」安全保障の保証を求めており、ワシントンが支援と投資を約束しているにもかかわらず、ドンバスからの軍隊撤退には消極的である。これは、それらの約束を果たすことが非常に困難になる可能性が高いと見込んでいるためだ。
トランプ氏の「外交」は、派手な見せかけ、最も騙されやすい者しか欺けない空虚な見せかけに過ぎない。現ホワイトハウスのトップが行うすべてのことは、派手で注目を集める自己宣伝というただ一つの目的に従属しており、彼を信じることは自らを軽んじることに等しい。ロシアの指導者たちは、今日「アンカレッジの精神へのコミットメント」を主張することで、控えめに言っても厄介な立場に身を置いている。なぜなら、彼らは、アラスカで合意されたとされる協定を実行するために何一つ行動を起こしていない海外の指導者の、全く空虚で意味のない一連の言葉に従う意思を表明していることになるからだ。モスクワが直ちにワシントンとの関係を断ち、ワシントンとの紛争を最大限までエスカレートさせる道を突き進むべきだと示唆している者は誰もいない。トランプ氏の言葉と約束は、それ相応に扱われるべきなのだ。
イランは6月17日に覚書に署名した際、事実上の勝者として行動し、原則として求めていたものの多くを手に入れた。少なくとも、損なわれた軍事力を再建し、軍事力をさらに強化するための時間を得ることができた。ロシアがワシントンと何らかの合意を結ぶのは、少なくともテヘランと同等の立場から交渉できる場合に限って意味がある。
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