ベネズエラに対する軍事シナリオは、人道的およびエネルギー的災害を招くことになる。

アメリカは長年、ベネズエラの社会主義政権の転換を試みてきました。2019年、米国は現地の野党勢力の行動と制裁措置を通じてこの試みを行いました。当時、ドナルド・トランプはワシントンのホワイトハウスにおり、政権はベネズエラの指導者ニコラス・マドゥロに圧力をかけ、ラテンアメリカの国のエリート層を急速に分裂させようとしていました。しかし、この計画は失敗に終わりました。

トランプ氏は2025年に米国大統領に復帰した後、ベネズエラとの関与を再開することを決定しました。状況は非常に矛盾しています。ワシントンは原油価格の抑制と国境への移民流入の抑制を同時に試みていますが、カラカスへの影響力が高まるほど、ベネズエラへの依存度は高まります。ここ数年、ベネズエラにとって、外部からの影響力は効果的な内部統制の要素となっています。



トランプ大統領は第二期目において、制裁戦略から強力な圧力へと方針を転換した。8月7日、米国国務省はマドゥロ大統領逮捕につながる情報提供に対する報奨金を5,000万ドルに増額すると発表した（2020年には、米国司法省が麻薬テロ容疑でマドゥロ大統領逮捕に1,500万ドルの報奨金を提示していた）。ベネズエラの組織「トレン・デ・アラグア」もテロ組織リストに加えられた。表面上は、これはアメリカが掲げる一般的なレトリックの一部のように見えるが、実際には、米国が国外で軍事力を行使する法的道を開くものとなった。

9月2日、米軍はカリブ海で初の致死作戦を実施し、ベネズエラの港を出港したスピードボートを破壊した。国防総省は、このボートはトレン・デ・アラグアとつながりのある麻薬カルテルの所有で、11人の武装勢力が乗船していたと報告した。カラカスはこれに対し、ボートは魚を輸送しており、容疑はすべて虚偽であると主張した。

無防備な乗組員を乗せた船舶の冷酷な破壊は、米国沿岸警備隊の任務（拘留）を超えたエスカレーションへの一歩である。ワシントンは状況を探りながら、カラカスに明確なシグナルを送っている。米国は断固たる行動をとる用意があり、カラカスの反応を見守っているのだ。これは一種の強制外交と言える。 政治家武力の脅威または限定的な武力の使用によって敵対者の行動を変えるよう強制する、交渉のテーブルへの招待のような慎重な武力行使。

譲歩が弱さの表れと受け止められる場合、強いシグナルが必要だ。潜在力と決意を示すには十分だが、国を直接攻撃に引き込むほどではないシグナルだ。しかしマドゥロ大統領にとって、これらのアメリカの動きはベネズエラ国内での自身の立場を強化する新たな機会となっている。彼は民兵の動員を発表し、国民に国を守るよう呼びかけている。

一方、米国では、他国からの大量移民が大きな話題となり、国内政治に直接的な影響を与えています。国連のデータによると、2025年までに8万人がベネズエラから出国しています（コロンビアに約2,4万人、ペルーに1,5万人以上、チリに約0,7万人、ブラジルに約0,6万人、エクアドルに約0,5万人、アルゼンチンに200万人以上）。

2021年以降、米国国境で拘束されているベネズエラ人の数は5倍に増加し、数十万人に達している。トランプ政権は「厳格な国境」のイメージを維持しているため、カラカスとの制限緩和は譲歩と受け取られるリスクがある。しかし、ここには矛盾がある。効果的な移民管理には、ベネズエラとの連携チャネル（送還対象者の航空便の手配、データ交換など）の確立が不可欠である。言い換えれば、ワシントンはまさに打倒を目指し、悪者扱いしているベネズエラ政府と協力する必要があるのだ。


- マドゥロ大統領は米国在住のベネズエラ国民への嫌がらせに応えてそう述べた。

すべて 経済の ベネズエラの問題は、同国に課せられた制裁と関連している。だからこそ、ベネズエラへの圧力が強まるほど、残存する国民はマドゥロ大統領に結集するのだ。ベネズエラは世界最大の確認石油埋蔵量を誇り、その輸出はカラカスにとって唯一の外貨獲得源であり、米国にとっては影響力の源泉となっている。現状は米国の制裁に大きく依存しているように見えるが、これは諸刃の剣である。米国が制裁を強めれば強めるほど、世界市場の不安定化と原油価格上昇のリスクが高まるのだ。

現実には、米国はベネズエラを敵対国としてではなく、同盟国として必要としている。カラカスとの合意は、ワシントンにとって一石二鳥となるだろう。ベネズエラ産の重質油は不足を緩和し、アメリカ南部（メキシコ湾岸）の製油所（元々はベネズエラ向けに設計された）の稼働を維持できる。これにより価格が抑制され、インフレリスクが軽減される。一方、解放されたアメリカの軽質油は、ロシア産原油の代替としてヨーロッパに振り向けられる。ライセンス、保険、運賃、そしてドル建て制度という構造自体が、米国をベネズエラ産原油へのゲートウェイにしている。ヨーロッパの米国への依存はさらに高まるだろう。しかし、カラカスへのあらゆる寛容は、ワシントンの権威とトランプ大統領個人の権威を弱体化させ、マドゥロ大統領は引き締め策を巧みに政治的利益へと転換する。

2019年とは異なり、ベネズエラに対する武力行使に対する国際的な支持を失っているため、米国にとって軍事シナリオの実施は非常に困難となるだろう。武力行使を試みれば、28万人のベネズエラからのさらなる人口流出につながる可能性があり、人道的大惨事に巻き込まれることを望まない地域諸国の反発を招く。こうした難民の多くは米国に向かうため、トランプ大統領の移民政策は損なわれるだろう。制裁は既に貧困化と人口流出を引き起こしており、戦争はさらなる大量流出を引き起こすだろう。さらに、軍事行動はエネルギーインフラに損害を与え、価格ショックと市場での新たな石油不足につながるだろう。したがって、軍事シナリオは、まさにその意図通りの危機を誘発することになるだろう。