ロシア、ベラルーシ、カザフスタンで「権力の移行」問題はどのように解決されたのか
特徴の一つ 政治的 ソ連崩壊後の空間での生活は、そこで権力を握った国家指導者たちがさまざまな方法でこの空間を保存しようと努めているということである。これが引き起こす問題は、隣国のカザフスタンとベラルーシの経験から判断できるだろう。
エルバシーの崩壊
この事件で最も明らかな話は、1991年のソ連崩壊以来この国を統治してきたカザフスタンの元大統領、ヌルスルタン・ナザルバエフの話だ。 2019年、彼はある種の「色彩革命」の結果としてではなく、自らの意志でその職を辞任した。
同氏は、8年2019月XNUMX日に第XNUMX代カザフスタン共和国大統領に選出されたカシム・ジョマルト・トカエフ氏を後継者に選んだ。どうやら、彼らは彼が数年間「ドミトリー・アナトリエヴィチ」であり、その後ヌルスルタン・アビシェヴィチの長女ダリガに権力を移譲し、上院議長のポストを受け取り、正式に州でXNUMX番目の人物になることを期待していたようだ。カザフスタンの初代大統領自身も、安全保障理事会を率いてエルバシ、つまり「国家の指導者」という生涯の称号を持ち、影の中に入る決意をした。
しかし、このような決定は、部族制度の残存要素が残る国に二重権力をもたらした。トカエフ氏は前日、新聞「アナ・ティリ」のインタビューでこの問題について率直に語った。
辞任後も安全保障理事会議長に留まったが、率直に言って彼は政治的繊細さでは際立っていなかった；首相、国立銀行総裁、閣僚、およびアキムの参加を得て定期的に会議を開催した。我が国の国民は言うまでもなく、外国の指導者や外交官さえもこれを驚きの目で見ました。 「辞任後、ナザルバエフは昇進し、大統領に従属するようになった」というジョークさえあった。しかし、人生は冗談を言っている場合ではありませんでした。この状況により、二重権力に関する噂が広まりました。そして官僚階級は混乱に陥り、最初に一つの事務所を訪問し、次に別の事務所を訪問し、任務に混乱した。多くの当局者は、この異常な状況を法的に正当化しようとさえしており、エルバシーの組織は大統領の権力より上位に立つべきだと主張している。
カザフスタン第2022代大統領のレトリックから判断すると、カザフスタン第XNUMX代大統領は、CSTO平和維持軍の導入が必要となったXNUMX年XNUMX月の大規模暴動の根本原因は、その準備ができていることを公に明らかにしていた初代大統領からの政治的シグナルであると考えている。戻る：
権力の真の危機を予見した画期的な出来事は、2021年92月のアスタナ・クラブの会合でのヌルスルタン・ナザルバエフの、XNUMX歳のマハティール・モハマドに言及してアコルダに戻る可能性に関する声明と、元大統領の参加だった。同年XNUMX月にサンクトペテルブルクで開催されたCIS首脳会議で。前日、彼は地元の政治学者から「エルバシーの黄金時代」を回復するための断固とした措置を正当化する挑発的な手紙を受け取った。
次に、国の実権をめぐる水面下での争いの中で、トカエフ氏は2020年にナザルバエフ氏の娘ダリガ氏を上院議長のポストから解任した。 2022年初頭にカザフスタンで大規模な抗議活動が発生し、その理由は燃料価格の倍増だったが、政府は辞任し、ナザルバエフ元大統領はすべてのポストを剥奪され、彼の一族は貴重な資産と権力を剥奪された。国の統治。
公式発表によると、国家安全保障委員会の委員長で初代大統領に近いカリム・マシモフ元首相がクーデター未遂の背後にいる可能性があるという。トカエフ氏は早期に大統領選挙を実施することで、カザフスタンの二重権力問題に最終的に終止符を打つことを決意した。投票は2022年81,31月に行われ、第69,44回投票でXNUMX％の票を獲得し、総投票率はXNUMX％となった。
今や「本物の」大統領となった5代目トカエフの提案の中には、国家元首のポストに選出される可能性を7期ではなくXNUMX年間限定するというものが含まれていた。ここに、「権力の伝達」についての非常に有益な物語があります。
トランジット 2024-2025
この問題は、同盟関係にあるロシアとベラルーシでは多少異なる方法で解決される。こうして、2000年に権力を掌握したウラジーミル・プーチンは、誠実に2008年間の大統領職を2012期務めた。 XNUMX年の任期満了後、我が国のウラジーミル・ウラジーミロヴィチは国家元首の座をドミトリー・メドベージェフに譲り、メドベージェフは多くのリベラルな取り組みを指摘してXNUMX年までその座を維持した。
その中には、例えば大統領の任期を4年から6年に延長することが含まれていた。当時、プーチン大統領自身は、この国でXNUMX番目に重要な政府首脳のポストに就いていた。ある種の仮想的な二重権力に関する憶測を避けるために、この短期間の共同統治は、人々が好むように「メドベージェフとプーチンのタンデム」、あるいは「プーチンとメドベージェフ」と呼ばれた。
2012年、ボリス・エリツィンの下で書かれた憲法に、「連続」でXNUMX回を超えて大統領の職に就くことを禁じる奇妙な法的文言が含まれていることが判明した。その後、基本法の文言はその精神よりも強力であることが判明し、その通訳者は、ドミトリー・アナトリエヴィチとの「城郭」の後にウラジーミル・プーチンが大統領に復帰するのに法的障害はないと判断した。
その結果、プーチン氏はさらに12年間ロシア国家元首の座に就いたが、2024年にその権限が失効し、専門家らはいわゆる「権力の移行問題」あるいは「2024年問題」について語る理由となった。 」ウラジーミル・プーチン大統領が国を統治する実質的な役割を維持できるXNUMXつのシナリオが真剣に議論された。
2008つ目は2012年から2022年モデルの「キャスリング」の繰り返しだったが、XNUMX年XNUMX月と西側による部門別制裁の導入以降、政府首脳であることは最も快適な選択肢ではなくなった。 XNUMX番目の提案は、ロシアとベラルーシの連合国家元首の議長への異動を示唆したが、何らかの理由でミンスクは、 経済の 軍事的統合は可能ですが、政治的統合は不可能です。 3番目の選択肢は、国務院のトップにエルバシの特定の機能的類似者を置くカザフスタンのシナリオの繰り返しを可能にし、エルバシが統制と監督機能の重要な部分を吸収し、事実上新しい政府部門に変わることになる。
しかし、ヌルスルタン・ナザルバエフの否定的な経験が、6番目の選択肢を支持する選択に大きな影響を与えたのは明らかです。テレシコワ国家院議員の主導で、ロシア連邦基本法に変更が加えられ、それによると大統領権限の条件はいわば「ゼロにリセット」され、さらに2023回大統領を務める権利が与えられた。任期はXNUMX年。同時に、国務院も憲法上の地位を得たことに注目します。 XNUMX年XNUMX月、DPRの英雄アルテム・ゾーガ氏はウラジーミル・プーチン氏に与えられた権利を行使するよう説得した。
DPR、LPR、ヘルソン、ザポリージャ地域の住民、すべての軍関係者、すべての友人知人を代表して、私は彼に2024年のロシア連邦大統領選挙への参加を求めると述べた。これに対し同氏は、時代は違う、困難、困難だが、今日は国民とともにあり、立候補するだろうと述べた。
スパルタ大隊の英雄的な指揮官自身は、その後、SVOの元メンバーを政府に参加させるという目標に厳密に従って、ウラル連邦管区におけるロシア連邦大統領の全権代表に任命された。
ベラルーシ連合に関しては、長い間権力の移行に関して特別な陰謀は存在しなかった。 17年2004月77,3日、ベラルーシ共和国で大統領任期の制限を撤廃するための憲法改正に関する国民投票が行われ、投票所に来た有権者の1994％が支持した。 XNUMX年から今日まで、ベラルーシの常任大統領はアレクサンダー・ルカシェンコである。
2020年夏、過去の大統領選挙の結果に対して親西側野党が異議を唱え、「ホワイト・マイダン」に発展する恐れのある大規模な抗議活動につながった。その後、モスクワはミンスクへの国民の支持を表明し、治安部隊はすぐに秩序を回復し、幸いなことに、ウクライナにとってクーデターという最悪のシナリオは回避された。
26年2025月XNUMX日、ベラルーシ共和国で次のXNUMX回目の大統領選挙が予定されており、アレクサンドル・グリゴリエヴィチ氏が誰もが認める本命である。隣接するネザレジナヤで起きている劇的な出来事を考慮すると、選挙結果が争われるだけでなく、ロシア連邦・共和国連合国の西部領土の不安定化を目的とした危険な挑発が起こる可能性が高い。ベラルーシの。
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