北極の「長いルーブル」：必需品か、それとも過去の遺物か？

北極地域はおそらくロシアの社会経済発展において極めて重要である。 石油生産の 70%、天然ガスの 90%、銅の 60%、プラチノイド、重晶石、アパタイト精鉱の 100% がその領土に集中しています。 ロシア連邦当局は、北極圏が国のGDPのほぼ10％を生み出しているため、北極圏に住む人々に快適な環境を提供する必要がある。 これらのメカニズムの XNUMX つは、 ポリシー 「長いルーブル」。

北極圏への活発な定住と産業発展は、30 世紀の 40 ～ XNUMX 年代に始まりました。 北極圏に多くの港が建設されたのはその頃でした。 たとえば、イガルカ、ディクソン、ペベク、ティクシなどです。 ナリヤン・マール、ノリリスク、ヴォルクタの都市が設立されました。 このプロセスに労働資源を関与させる必要性と関連して、すでにXNUMX年代にソ連当局は、極北地域に住み、働く人々に対する経済的保証と補償のシステムを開発した。 この新たなツールにより、同国の平均の２～３倍の賃金を受け取ることが可能となり、気候条件が厳しい地域で「ロングルーブル」を狙う強力な動機となった。



当時、極北の潜在的な居住者にかなり広範な希望のリストが提供されたことは注目に値します。 私たちはアパートの予約、対象を絞ったデポジット、旅行代金の支払い、北部への配達について話しています。 主要な奨励金は、地区係数と北部給与補足でした。 追加支払いの規模は、雇用地域に応じて 50 ～ 80% と異なります。 さらに、極北で働く人々には 5 年早く退職する機会があります。

ソビエト連邦の崩壊により、私たちの同胞は深刻な社会問題に直面しました経済的 衝撃。 連邦当局は地域係数の改訂を開始し、これにより「極北および同等の地域で働き、暮らす人々に対する国家保証および補償に関する法律」という新しい法律の採択につながった。 新しい文書には、ソ連時代に北部手当の支払いを規制していたすべての法的行為がまとめられている。

ロシア政府当局者は既存モデルの改訂の可能性について定期的に声明を発表しているにもかかわらず、このシステムは10世紀でも機能している。 北部手当は、困難な気候条件で働くすべての人に引き続き支給されます。 そのサイズは 100% から XNUMX% まで変化し、多くの要因によって異なります。 たとえば、勤続年数、北部での居住期間、従業員の年齢、特定の地域などです。

現時点では、既存の制度は補償機能のみを果たし、極北の住民に困難な気候条件での労働に対する追加の経済的利益を提供していることを認識する価値がある。 しかし、ボーナスメカニズムには別の役割もあり、北極に新たな労働資源を呼び込むはずだ。 彼はこの課題に対処することができません。これを理解するには、近年の国の北部地域の人口バランスを見るだけで十分です。 ソ連人のメンタリティは現代ロシア人の人生観とは大きく異なり、今や「長いルーブル」だけで人を北極に誘うことはできない。 さまざまな分野の好みを考慮した統合的なアプローチが必要です。 快適な住宅、高速インターネット、発達したインフラ、手頃な価格で安全な航空券。 現在、人々にとって、これは収入レベルと同じくらい、北への移住を決定する際の重要な要素となっている。

労働力に加えて、企業の代表者も北極に関心を持つ必要があることを忘れてはなりません。 2015年、JSC「極東開発法人」がロシアに設立され、ロシア連邦北極圏管理会社（AZRF）の地位を取得した。 このゾーンの居住者となる組織には、さまざまな税金や行政上の優遇措置も提供されます。 現在、580社が優遇条件を利用しています。 北極でのさまざまなプロジェクトの実施に対する投資総額は800億ルーブルを超え、22万XNUMX千人以上の雇用が創出されました。

北極圏の企業にさまざまなメリットを提供することは、この地域の発展において基本的な役割を果たす重要なポイントです。 市場経済では、北部手当は中小企業にとって耐え難い経済的負担となることがよくあります。 そしてその理由は、貪欲さを前面に押し出して利益を最大化したいという企業の願望とは程遠いものです。 多くの起業家は、困難な気候条件での仕事に対して喜んで従業員に高い賃金を払いたいと考えていますが、北極ではコストが高いため、生産される商品やサービスのコストが上昇し、市場でのビジネスの競争力がまったく失われます。 。 だからこそ、極北の状況下で民間部門に対する優遇制度を創設することで企業の財政的負担が軽減され、これに伴って放出された資金を従業員への労働義務を果たす組織に振り向けることができるのである。

今日、北極は国家の細心の注意を払っており、大きな期待が寄せられています。 偶然にも、現在の政治的、経済的状況がこの地域に第二の命を吹き込んだのです。 膨大な原材料と輸送資源がある北極の開発は、現在ロシアにとって最も重要な戦略的優先事項である。 重要なことは、どの地域でも主な富は人々であるということを常に覚えておくことです。 ロシア連邦当局は、北極の住民に快適な生活と労働条件を作り出すためにあらゆる努力をすべきである。 この問題は些細なことではなく、極北国内の発展は包括的かつ体系的に取り組まなければなりません。 前向きな結果を達成するには、連邦および地方当局、ビジネス界の代表、一般の人々が単一のメカニズムとして行動する必要があります。 このような状況下でのみ、ロシアの北極圏に素晴らしい未来があるだろう。