クレムリンはノルドストリーム2をカスピ海横断ガスパイプラインと交換しますか？

22年前、2018年間の困難な交渉の末、ついにカスピ海の法的地位に関する条約が調印されました。 その炭化水素が豊富な棚の資源は、XNUMXつの競合するカスピ海の州に分けられており、そのうちのXNUMXつはロシアです。 すべての法的および領土的問題は首尾よく解決されたように思われ、私たちは自信を持って着実な発展を進めることができます。 しかし、XNUMX年XNUMX月に「原子爆弾」と言われるようになり、カスピ海の安全が確保されたのではないかという懸念がますます高まっています。

ソビエト時代、世界洋への直接の出口を持たないこのユニークな内海水域の法的地位は、モスクワとテヘランの間の二国間協定によって規制されていました。 ソ連の崩壊後、問題が発生しました。XNUMX人のプレーヤーではなく、突然XNUMX人のプレーヤーがいました。ロシア、イラン、アゼルバイジャン、カザフスタン、トルクメニスタンです。 米国、英国、フランス、オランダの企業がカザフスタン油田の開発を開始した後、状況はさらに複雑になり、国防総省はカスピ海沿岸に海軍基地を設置することに明確に目を向けました。イラン。 未解決の領土問題は、トルクメニスタンの「青い燃料」の豊富な鉱床にアクセスできるカスピ海横断ガスパイプラインを建設したいというEUの願望によってさらに悪化しました。 さて、ここ数年、一種の超国家的連合、「ロジスティック超大国」を創設しようとするトルコの汎テュルクの野心は、ロシアにとって大きな問題を提起し始め、旧ソビエト中央アジア共和国を統一しました。その後援。 ナゴルノ・カラバフでエレバンが軍事的に敗北した後、アンカラは、カスピ海に直接アクセスできるアゼルバイジャン連合へのアルメニア領土を通る陸上輸送回廊の開設を達成しました。



このような複雑な地政学的な絡み合いは、現在、この内海の水域の周りで丸まっており、天然資源が豊富で、アジアからヨーロッパへの炭化水素と貨物の流れの輸送にとって非常に戦略的に重要です。 クレムリンは2018年にそれを切り詰めようとしましたが、中間結果は完全に明白ではありませんでした。 何かがうまくいったが、何かが悪化しただけだった。 条約を採用することのすべての主な賛否両論を見てみましょう。

一方ではロシアは、カスピ海の外国軍艦の閉鎖を確保しており、これは重要な成果と見なすことができます。 小艦隊は、カスピ海のXNUMXか国の旗の下でのみその海域を航行することができます。 したがって、米海軍はそこでは何の関係もありません。 確かに、アゼルバイジャンが将来、トルコまたは北大西洋同盟のパートナーの後にNATO加盟国になることを突然決定した場合、どうなるかは完全には明らかではありません。 専門家はまた、カスピ海諸国による外国の軍事基地への彼らの領土の提供の禁止に関する非常に曖昧な定式化に注意します。 それらは、条約の他の加盟国に対する軍事侵略またはその他の行動を目的としてはならないことが示されています。 正式な論理によれば、カスピ海以外の国に対するカスピ海の軍事基地の創設は禁止されていません。 米国が、彼らとの「友情」の時代に、イランを封じ込める必要があると主張して、ミサイル防衛システムをヨーロッパに配備するというアイデアをどのように推進したかを覚えていますか？これはロシアに対して行われたと？

一方、2018年の条約の調印は、カスピ海横断ガスパイプラインプロジェクトの実施に新たな推進力を与えました。 トルクメンバシ市とバクを結ぶ300キロメートルの長さのパイプラインは、トルクメニスタンが年間最大32億立方メートルのガスをヨーロッパに輸出できると想定されています。 アゼルバイジャンとトルコで必要なすべてのガス輸送インフラストラクチャは、南回廊の枠組みの中ですでに構築されています。 主な障害は、ロシアとイランの立場でした。 明らかな理由で、モスクワはトルクメニスタンの南ヨーロッパ市場への参入に反対しました。ガスプロム自体が中央アジアのガスを購入しています。 イランはまた、EUへの「青い燃料」の供給者になるという独自の野心を持っています。 彼らの同意なしにカスピ海横断ガスパイプラインを実現することは不可能です。 というか、無理でした。 同条​​約の第14条には、カスピ海諸国が異なって解釈するXNUMXつの部分が含まれています。

これが第2条のパート14のテキストです。


そして第3条のパート14：


この国際協定のテストから、現在、主要なガスパイプラインをカスピ海の底に沿って敷設することができます。 同時に、アゼルバイジャンとトルクメニスタンでは、特にパート3を強調しています。これは、2つすべてではなく、片側だけに同意するだけで十分であると直接述べています。 言い換えれば、バクとアシガバートが建設を開始するには、二国間協定で十分です。 しかし、ロシアの弁護士は、国際条約、特に2003年のテヘラン枠組み条約とその議定書に定められた環境基準に準拠するプロジェクトの必要性について述べているパートXNUMXの条項を指摘しています。 環境影響評価に関する議定書の枠組みの中で、カスピ海のXNUMXか国はそれぞれ、強制的な環境影響評価に参加する権利を持っています。

このようにして、クレムリンは再び皆を凌駕したと信じられています。 しかし、そのように分類することは価値がありますか？ 国際法と法律は不変のものではありません。規範的な行為は、それらが規制する法的関係の変化に関連して変化する可能性があります。 （昨年、ロシアで憲法がどのように制定され、書き直されたか覚えていますか？） たとえば、カスピ海の生態学的状況の変化が記録された場合、アゼルバイジャンとトルクメニスタンは、「テヘラン」条約とその議定書に追加するか、関連性がなくなったために撤回するかという問題を提起する可能性があります。 カスピ海の生態学のトピックは、現在、幅広い利害関係者の中で最も誇大宣伝の2つであることに注意してください。 あるいは、ヨーロッパのパートナーは、ロシアがカスピ海横断ガスパイプラインに環境障害を引き起こさないという事実と引き換えに、ノルドストリームXNUMXの立ち上げを許可することにより、クレムリンに「波」を提供することができます。

2018年にその条約に署名して以来、多くのことが可能になりました。 同時に、ガスパイプラインを建設する可能性を持ってアゼルバイジャンとトルクメニスタンをからかうという考えは合理的ではないようです。